воскресенье, 30 марта 2014 г.

Вступление в международные отношения: Наука о международных отношениях в системе научного знания

Возникает во второй половине 19 столетия. Наука о международных  отношениях- это сфера научного знания изучающая международные отношения, как специфический тип макросоциальных отношений, их природу, характер функционирования и процесс развития. Объектом является сфера международной жизни, а предметом власть и властные отношения в сфере международной жизни, принципы, процессы и закономерности, субъекты и объекты, порядок и безопасность, внешнеполитическое сознание и история. Наука возникает на стыке социальной философии, истории, социологии, политической науки, истории дипломатии, международного права, политической экономики и политической географии. Первым аналитическим центром считается Британский Королевский Общественный институт(1831). Во второй половине 19 века занимается исследованием и разработкой в сфере военной стратегии. В 1910 году создан Центр по изучению проблем мира им. Карнеги. Специализирующийся на проблемах мира и безопасности. До 20 столетия не было отдельной дисциплины изучающей международные отношения. В 1918 году в Великобритании в Университете города Эйберсвит открыта новая кафедра международной политики имени Вильсона. В 1918 году в Джорджтаунском Университете создана Школа дипломатической службы. В 1927 году в Женеве создан Высший институт международных отношений, занимался подготовкой кадров для Лиги Наций. В СССР в 1925 году создан Институт мирового хозяйства и международной политики Варга. В 1943 году в МГУ создан первый в СССР факультет международных отношений, впоследствии МГИМО. В 1948 году в Париже прошла международная конференция «Методы в политической науке» На которой было определено предметное поле: Политическая теория; Политические институты; Партии, группы и общественное мнение; Международные отношения: Международная политика; Организации и управление; Международное право. До конца 40-х годов международные отношения как научная дисциплина развивались достаточно медленно. Основную часть литературы продолжали составлять исторические описания, дипломатические мемуары и публицистика, а не практические описания. Появляются журналы «World politics», «International organization». В 1959 году создана организация международных отношений « International studs quality». Начали образовываться национальные ассоциации, вошедшие в ее состав. Проводят конгрессы, позволяющие обмениваться мнениями между специалистами и обмениваться знаниями.

Международные отношения - особая сфера общественных отношений, предусматривающих пересечение государственных границ людьми, товарами, капиталами или идеями. Как форма социального взаимодействия международные отношения развиваются в результате взаимопереплетения интересов людей. В основе международных отношений лежит взаимодействие суверенных государств на международной арене. Поскольку государства по своей породе являются политическими сообществами, то международные отношения - это, прежде всего политические отношения. Международные отношения невидимы по отношению к межгосударственным, так как наряду с государствами участвуют другие международные акторы: транснациональные компании, международные организации, политические партии, религиозные движения, общественные объединения, региональные администрации, сепаратистские силы, мировые кланы. Постепенно возникает мир транснациональных отношений существующий «параллельно» миру межгосударственных отношений. Международные отношения различают по следующим признакам: По сферам общественной жизни: Политические, экономические, военно-стратегические, культурные, социальные. По характеру взаимодействующих субъектов: Межгосударственные, транснациональные. По составу: Двусторонние, многосторонние. По пространственному масштабу: Универсальные, глобальные, континентальные, региональные, локальные. По природе взаимодействия: Господства и подчинения; Сотрудничества и взаимопомощи; Переходные. Международные отношения характеризуются отсутствием ядра власти и управления, полицентризмом,  значительной ролью стихийных процессов. Традиционными символическими фигурами в международных отношениях являются фигуры дипломата и солдата. Следствием новейших изменений стало появление новой международной среды символами, которой стали турист и террорист. Одним из результатов утраты государственной монополии в определении характера международных отношений является стирание граней между внутренней и внешней политикой.  Международная политика - это политика международных акторов в сфере регулирования международных отношений, которая является отдельным видом человеческой деятельности. Международные отношения, как среда международной политики постоянно изменяется под ее влиянием и в свою очередь влияют на ее содержание, характер и развитие. Понятие «международная политика» является более широким чем «внешняя политика», то есть деятельность государства на международной арене в сфере регулирования отношений с другими международными акторами. Для транснациональных сил международная политика не всегда является внешней, либо часто не рассматривается как таковая. Например, в состав транснациональных корпораций как международных субъектов хозяйственной деятельности входят предприятия, размещенные в разных странах мира, которые кооперируются в пределах единого производственного процесса. Отношения между этими предприятиями носят международный характер, но деятельность в отношении урегулирования этих отношений не является внешней для такой ТНК. Внешняя политика государства отображается в деятельности специализированных органов внешних сношений, например, МИД и т.д. Исследование механизма формирования и реализации внешней политики предполагает, по словам В.Ю.Полянской, «Анализ внешнеполитического процесса на институциональном, нормативном и субъективном уровне». Международная политика, и ее разновидность, внешняя политика имеют общие черты, одинаковые цели, выполняют подобные функции. Главная цель международной политики - реализация интересов международных акторов, обеспечение создания благоприятного международного порядка, то есть, определенных правил и механизмов налаживания и урегулирования международных отношений относительно своих интересов.  К общим целям международной политики принадлежат: Гарантирование собственной безопасности, противодействие внешним влияниям и посягательствам. Укрепление собственных международных позиций, влияния, авторитета и силового потенциала. Создание благоприятных международных условий для реализации внутренних целей и заданий. Участие в международном разделении труда и связанных с ним обменов. Совместное решение глобальных проблем современности, обеспечение выживания человечества. Международная политика таким образом направлена на изменение поведения других международных акторов, на приспособление собственной активности к международной среде. На характер международной политики влияют такие факторы: Внутренний потенциал; Внутренняя система отношений и урегулирования; Идиосинкразический фактор (личностные факторы политических деятелей); Фактор общественного мнения и роли сознания; Роль международного права; Идеологическая ситуация; Соотношение сил на международной арене. Влияние этих факторов зависит от конкретных исторических условий общественного развития, от характера международного порядка, политического режима государств и геополитических характеристик. Основными инструментами внешней политики государства является: Дипломатия, военная сила, пропаганда и финансы, которые взаимокоординируются. Традиционно в дипломатии как в средстве внешней политики за большинством  международных переговоров и других акций стоит военная сила. В 20 столетии психологические операции, пропагандистская деятельность принадлежат к дипломатическим, военным и экономическим средствам внешней политики. Дипломатия сегодня применяет психологические методы способные влиять на общественные мнения целых народов. Необходимо не только предполагать очередной шаг противника или союзника, а и то, как он повлияет на психологию масс. Роль идеологической борьбы, пропагандистской деятельности увеличивается с угрозой массового уничтожения человечества в тотальной массовой войне, поэтому важное значение приобретает избежание возможного военного конфликта. Кроме того, внешнеполитические успехи обуславливаются соответствующей финансовой поддержкой, а неудачи ее отсутствием. Мировая политика - особенный вид политики в основу которой положено создание и поддержание стабильной международной среды в которой могли бы реализовываться интересы ее участников. Это прежде всего деятельность международных акторов в векторе создания механизмов глобального управления мировыми процессами, сфера урегулирования глобального сотрудничества государств. Иногда, мировую политику понимают в очень широком смысле, как деятельность государств и других международных акторов на международной арене, что является активным фактором международных отношений.  Такое понимание не дает возможности разграничить мировую и международную политику. Если же, под мировой политикой понимать не столько деятельность сколько взаимодействие, то понятие мировая политика, и международные отношения практически невозможно различить. В соответствии с другой трактовкой мировая политика это деятельность великих держав относительно установления и поддержания своего мирового лидерства или мирового господства. В этом случае субъектами мировой политики может быть только небольшое количество самых могущественных держав. Мировая политика-это не только особая сфера деятельности международных акторов но и процесс, который происходит в результате их взаимодействия. Это обуславливает соотношение мировой политики и мирового политического процесса. В соответствии с функциональным подходом последний является равнодействующим международным политическим процессам базовой политической линией развития, что определяется изменениями в структуре мировой системы и генерирует другие- региональные и локальные - международные политические процессы. По своей структуре - это способ организации и регулирования ВМФ. Отображает поведенческий подход к мировому политическому процессу, динамичное совокупное взаимодействие международных акторов, которые стремятся к реализации своих интересов влиять на мировую систему. В мировой политическом процессе как и вообще в международных отношениях действуют международные акторы, то есть, участники, субъекты международного взаимодействия. Международных акторов можно разделить на две группы: Государственные: суверенные государства, которые действуют в особе государственных институций, а также, созданные суверенными государствами международные, межправительственные, межпарламентские организации в том числе наднациональные(ЕС), субъекты федерации, органы регионального управления и местного самоуправления, национально-освободительные и сепаратистские движения. Негосударственные: не правительственные международные организации, транснациональные корпорации, политические партии и объединения, социальные группы, мировые кланы. С понятием мировая политика связано понятие геополитика. Геополитика-вид внешней политики, обусловленный территориальными интересами государственных и международных акторов. Выделение геополитики как самостоятельного вида политической деятельности что занимает особое место в политической науке, связано с исключительно большим значением пространственного, территориального фактора для судьбы государства как «политических организмов закоренелых в грунт» Территориальный вопрос является самым важным для существования государств, определяющей чертой которой как социальной общности является именно территориальный принцип ее организации. Специфика геополитики заключается в том что ее настоящими субъектами могут быть только великие державы способные в значительной мере влиять на ход глобальных процессов, поскольку сущность этого понятия заключается в строении стратегии глобального мирового порядка, навязывание миру своей модели цивилизационного развития.

Комментариев нет:

Отправить комментарий